Российское законодательство гарантирует гражданам пенсионное обеспечение. Тех, кто работал добросовестно много лет, заслужил награды за высокие достижения в профессии, государство поощряет почетным титулом — «ветеран труда». Это звание обеспечивает труженикам дополнительную материальную выгоду и уступки в разных сферах — ЖКХ, медобслуживания, транспортного проезда. Перечень и размер преференций определяют субъекты РФ. Какие льготы положены пенсионерам-ветеранам труда в Ростовской области, критерии к кандидатам на звание, порядок реализации преференций раскрывают региональные нормативные акты. Властями региона утверждена правительственная программа социальной помощи труженикам, включающая обширный перечень преимуществ.
Законодательный аспект
Ростовская область — регион, в котором действуют два титула:
- общероссийский;
- региональный.
Критерии к соискателям звания общероссийского значения определяет Закон №541-ЗС, его положения совпадают с рекомендациями ФЗ №5 (ст.7).
Необходимо:
- отработать стаж, который будет учтен при назначении пенсии, но не меньше 20-25 лет (или выслугу);
- располагать награждениями высокого уровня (СССР, РФ, Президента России, федеральных ведомств).
Отдельной категорией выделены лица, начавшие трудиться в годы ВОВ. Стать ветеранами они смогут при соответствии единственному критерию —35-40-летний стаж работы.
При всех обстоятельствах для женщин указывается меньший показатель продолжительности трудового периода. Больший диапазон предусмотрен для мужчин.
На вопрос, как получить региональное звание ветерана труда в Ростовской области в 2020 году, отвечают законодательные акты.
Закон №763-ЗС определяет:
- регламент процедуры получения титула;
- требования к кандидатам;
- меры соцподдержки.
Нормативный акт был принят в 2007 году и за это время подвергался многочисленным корректировкам. Для ветеранов труда Ростовской области стаж ввиду последних изменений уменьшен на 5 лет, введены требования по наградам.
Редакция закона от 3 ноября 2017 года выдвигает критерии к претендентам:
- Постоянное проживание на территории региона.
- Продолжительность общего трудового периода для женщин обозначена как 35 лет, мужчинам предложен более длительный стаж — 40 лет.
- На территории Ростовской области кандидатам нужно отработать 20-25 лет (женщины — мужчины) — это часть общего стажа.
- Непременное условие — наличие наградных документов из утвержденного перечня.
Льготы ветеранам труда в Ростовской области в 2020 году устанавливаются относительно положений Законов:
- №175-ЗС (общероссийский статус);
- №763-ЗС (обладателям удостоверений с наименованием региона).
Какими бы ни были основания присуждения ветеранского звания:
- назначаются льготы после установления страховой пенсии;
- предусмотрены идентичные привилегии.
Виды ветеранских преференций
Органы местного самоуправления муниципалитетов уполномочены предоставлять социальную поддержку трудовым ветеранам.
Заслуженным труженикам-пенсионерам предлагаются три направления соцпомощи касательно:
- ЖКХ-услуг;
- проезда транспортом;
- медицинского обслуживания.
Жилищные
Уступки касательно ЖКХ областное правительство заменило денежным эквивалентом — ЕДК. Привилегированным категориям жителей региона выплачивается компенсация расходов, понесенных в результате оплаты жилищных и коммунальных услуг.
При этом учитываются:
- региональные стандарты нормативов площади и ресурсопотребления;
- члены семьи льготника.
Обладателю ветеранского удостоверения компенсируют 50% платежей за:
- найм, содержание жилпомещения;
- текущий ремонт общедомового имущества.
По этим статьям предусмотрена градация относительно членов семьи. За иждивенцев вернут 50% уплаченных средств, на остальных распространяется 30-процентная скидка.
50-процентному компенсированию подлежат комуслуги:
- общедомовые (водоснабжение, электроэнергия, водоотведение);
- индивидуальные (согласно показаниям приборов учета, не превышая нормативных стандартов).
Бюджетное финансирование выделено на возмещение трат по:
- платежам за капремонт (50%);
- закупке твердого топлива (дома без централизованного отопления);
- оплате телефонной линии, радиоточки, телеантенны (если услуги фактически используются).
Транспортные
Введены значительные уступки по части передвижения общественным транспортом.
Труженики-пенсионеры не оплачивают билеты при проезде на транспорте:
- городского назначения;
- автомобильном — внутрирайонном, межмуниципальном, пригородном и междугороднем (внутри области);
- железнодорожном (пригород).
Во время сезонных скидок, применяемых на водных средствах передвижения, льготники оплачивают билет со скидкой 50 %.
Медицинские
Пожилые люди вправе:
- пользоваться услугами медицинских госучреждений по полису ОМС бесплатно, в том числе тех, в которых обслуживались во время работы;
- подавать заявку на изготовление, ремонт зубопротезных изделий (без оплаты их стоимости) в стоматологические поликлиники государственного подчинения.
Налоговые послабления
Уступки касательно сферы налогообложения регулируются НК РФ, законодательной системой Ростовской области.
За владение средствами передвижения ветераны-пенсионеры уплачивают налог по обозначенным Законом 843-ЗС ставкам, скидок нет.
Например, за авто со сроком эксплуатации больше 10 лет и мощностью 90 лошадиных сил ИФНС начислит сбор 720 рублей (ставка 8 р. за 1 л/с). За легковой автомобиль такой же мощности, выпущенный менее 10 лет назад, собственнику рассчитают платеж по ставке 12 р. за 1 лошадиную силу. Итоговая сумма составит 1080 рублей.
Исходя из положений НК РФ, пошлина за землю пенсионерам-налогоплательщикам исчисляется по кадастровой стоимости участка за вычетом 600 квадратных метров площади. Местные послабления устанавливаются отдельными правовыми актами муниципальных образований региона.
Так, например, получают 100-процентную скидку на участки (без ограничений площади) пенсионеры-жители:
- Ростова-на-Дону;
- Аксайского городского поселения.
Половину (50%) начисленных взносов уплачивают пожилые собственники:
- Волгодонска;
- Батайска.
Жителям города Гуково предложена 20-процентная уступка, г. Донецка — 30-процентная.
С 1 января 2020 года ростовчанам будут рассчитывать налог за недвижимое имущество по кадастровой стоимости. Однако пошлину за 2020 год нужно будет оплачивать только в 2020 году (до 1 декабря). За 2017 г. придут уведомления о сумме взносов, исчисленных по инвентаризационной стоимости.
Здесь НК РФ приготовил получателям пенсий преимущество — один объект из каждой категории, обозначенных ст. 401, не подлежит начислению взносов.
Доходы россиян облагаются НДФЛ. Исключение составляют социальные выплаты. С пенсий, ЕДК, ЕДВ. Других видов пособий 13 % подоходного налога не удерживаются.
Некоторую финансовую выгоду пожилые люди получают, если покупают жилую недвижимость, тратят собственные сбережения на покупку лекарств, оплату медицинских и образовательных услуг. Налогоплательщики вправе обратиться с декларацией в ИФНС, где вернут 13 % таких расходов (в пределах ранее уплаченных НДФЛ).
Другие варианты привилегий
Областной Закон №1017-ЗС рекомендует гражданам воспользоваться бесплатной юридической помощью:
- консультирование;
- составление документов — заявлений, жалоб, ходатайств;
- представление интересов в суде и госорганах.
Если ростовчанин помимо ветеранского титула имеет инвалидность или трудился в тылу во времена ВОВ, ввиду Закона 11-ЗС власти предложат частично (50%, но не больше 20 000 рублей) профинансировать газификацию индивидуального жилья.
Органы местного самоуправления, дирекции организаций и учреждений вправе устанавливать другие формы помощи. Это может быть:
- адресная материальная выплата;
- продуктовый набор к празднику;
- билет-приглашение на спортивное или развлекательное мероприятие.
Как оформить льготы
Сегодня реализация льготных прав не вызывает особенных затруднений. Для удобства граждан организованы многофункциональные центры (МФЦ), которые оказывают помощь пожилым людям в подаче заявки на присвоение ветеранского титула, оформлении различного рода привилегий, сообщают об изменениях законодательства.
Некоторые послабления можно получить путем электронной формы общения с государственными учреждениями при наличии учетной записи на интернет-портале «Госуслуги».
Основным ведомством, которое занимается мерами поддержки населения, остается департамент соцзащиты. Госорган взаимодействует с ТСЖ, ЖСК, поставщиками ресурсов, расчетными центрами. Организации ежемесячно представляют управлению соцзащиты информации о начислениях за ЖКХ-услуги. По этим данным сотрудники УСЗН рассчитывают ЕДК к выплате индивидуально каждому льготнику.
Чтобы компенсации за квартплату, капремонт, использование телефона, радиоточки начали поступать на личные счета, ветерану-труженику необходимо обратиться удобным способом в полномочные инстанции и оформить льготные права — написать заявление, представить обосновывающие документы.
Медицинские и транспортные уступки реализуются натуральным способом — по предъявлению ветеранского удостоверения. ИФНС займется регистрацией налоговых преимуществ.
Ростовская область — один из регионов, где обладателям почетного звания «Ветеран труда» оказывается полноценная поддержка. Многие субъекты Федерации сократили ветеранские привилегии из-за недостатка бюджетных средств. Ростовчане в 2020 году продолжают пользоваться жилищно-коммунальными льготами, бесплатным проездом и преимуществами медицинского обслуживания.
Доброго дня!
Льготы ветеранам труда есть, но они малы. Такие люди заслуживают большего, те, кто служил на протяжении всей жизни людям и приносил пользу государству. Им полагается большая премия.
Я бы не сказал, что льготы настолько существенные, чтоб прям глаз цепляли, но все равно за неимением нечего хотя бы вышесказанное тоже порадует ветеранов, хотя считаю ветераны труда заслужили большего.
у меня такой вопрос: я ветеран труда Рост. обл и стаж работы 45 лет, полодена ли мне доплата к пенсии за стаж?
Я ветеран труда.Получаю субсидию две суммы в месяц. Например, в августе 27 числа 143 рубля и 29 числа 721 рубль. что означают эти суммы, т.е. за что?