Российское законодательство меняется постоянно — вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, — не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.
Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии — наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.
Обязательно ознакомьтесь со статьей «Ветеран труда как оформить и кому положено звание ветеран труда«!
Законодательные нормы
Критерии присвоения ветеранского титула россиянам обозначены ФЗ №5 (ст. 7). Претенденты разделены на две категории.
- Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие — срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем — 40 лет.
- Остальные граждане России. Соискателю необходимо выработать стаж, выслугу, обладать утвержденными законом медалями, значками отличия. Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.
За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?
Ведомственные регалии учитываются, когда:
- они учреждены федеральными министерствами;
- человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
- гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.
Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.
Региональные нюансы
Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать — существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.
Получение федеральной степени без поощрений высшего порядка или ведомственного перечня, утвержденного министерствами, невозможно. Пункт 1.2 ст. 7 критерии приводит четко, разночтения здесь неуместны.
Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.
При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.
Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.
Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:
- компенсации платежей за квартплату (50%);
- послабления по части проезда транспортом;
- налоговые уступки;
- ЕДВ;
- льготные услуги здравоохранения.
При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.
По административным регламентам правила присуждения статуса могут:
- исключать требование к наличию награждений вовсе;
- вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
- увеличивать минимальный норматив срока работы;
- обозначать перечень иных награждений, обосновывающих титул;
- расширять список возможных заявителей.
Например:
- Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть — территориальный, и любые областные поощрения.
- Лояльнее власти Оренбургской обл.:
- женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам — не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
- поощрение областного значения и пенсионный возраст;
- многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
- народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25—летней выработке.
Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:
- система присвоения варьируется по регионам;
- приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
- льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.
Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание — обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят список необходимых документов. Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.
Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.
Ответы на вопросы
Как получить звание «Ветеран труда РФ» без наград?
Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:
- продолжительным стажем;
- наградами-поощрениями.
Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.
Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?
Возможно, когда:
- труженица проходила службу, трудилась, будучи ребенком, в период ВОВ, заработала стаж 35 л.;
- требования к присутствию наградных документов не выдвигаются законодательством субъекта Федерации.
Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?
Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?
Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?
Согласно пункту 1.2 ст. 7 ФЗ №5 учитываются:
- почетные регалии уровня СССР, РФ;
- грамоты, благодарности Президента России;
- ведомственные поощрения, утвержденные федеральными министерствами.
Региональные награждения действительны, когда обозначается положение областного льготника.
Очень много людей не имеют «Ветерана Труда», но проработали более 30 лет на одном предприятии. А некоторые работали на Севере, им обещали стаж год за полтора. Но этот стаж никуда не вошёл. Много зависело от руководителя, от начальника отдела кадров. В некоторых предприятиях вплоть до уборщицы — все «Ветераны Труда». А в некоторых предприятиях только начальство одно «Ветераны Труда», и все какие есть награды, тоже только им! Как была не справедливость, так она и осталась.
Звание Ветерана труда должно присваиваться за непрерывный рабочий стаж не менее, к примеру, — 35 лет для женщин и 40 для мужчин автоматически, после выхода на пенсию, без предоставления пенсионером всяких дополнительных «почётных» грамот и прочего.
Требование предоставить дополнительно, какие-то писульки от власть имущих, есть ни что иное, как ограничение прав трудящихся, отдавших своё здоровье и годы рабского труда на процветание тех, кто сейчас рулит.
Не смотря на то, что «слуги» народа имеют зарплату от четверти миллиона руб., в месяц и «стаж» работы в «думах» от силы 5-10 лет, изработавшиеся пенсионеры для того, чтобы получить жалкие «ветеранские» 1000 руб. должны скоро будут предоставить наличие родственных связей с Наполеоном Бонапартом.
Анатолий! Ваши бы слова, да Богу в уши. Но, к сожалению, повлиять на действующее законодательство простые люди не в состоянии, а депутатам это не нужно, у них свои заботы.
Анатолий, 40 лет просидеть в мягком кресле со свободным входом/выходом с работы по магазинам, в кино и просто в кафе чай попить, это как, по Вашему, достойно звания Ветерана труда? А 25 лет вкалывать у станка от звонка до звонка, это так, фигня на постном масле, да? Ну, что за народ, эти оценщики.
Статья очень крутая конечно. Оказывается и в нашем законодательстве полно лазеек, которыми можно выгодно для себя воспользоваться. Жду дальнейших разоблачений от вас, интересно)
Человек, который стал ветераном труда, отработал больше 40 лет, он уже не в состоянии открыть своё дело, чтобы пользоваться налоговыми льготами. Также уже такой преклонный возраст, что и ездить особо тяжело, дети сами приезжают. Поэтому государство особо и не теряет в льготах. Только процедуру оформления надо пережить.
Несправедливо если человек проработал 40 лет без наград и у него нет звания ветерана труда, а тот, кто проработал 20 лет и с наградами, у него есть звание. Понятие ветеран подразумевает долгий период, считаю необходимо давать звание всем, кто отработал более 40 лет.
Думаю, что этот вопрос нужно поднимать на государственном уровне. Люди в 90-х, начале 2000-х уходили на пенсию , не имея возможности получить какие-то награды и Грамоты. Всё рушилось. Менялись законы и порядки. Менялась собственность. Кому было думать об этих людях? А на своих предприятиях они проработали более 35 — 40 лет. Были нарушены их права. Раньше было так: проработал 15 лет непрерывно, получи звание, хотя воспользоваться можно только уйдя на пенсию. Потом всё усложнили. Разрабатывались Межведомственные грамоты, дающие право на получение звания «В. Т.» Потом и они утратили силу. Почему люди должны от этого страдать?
Да, в 90-е годы мы потеряли работу или работа была, только за нее платили с задержкой. Я сейчас пенсионерка, вынуждена работать до сих пор, Ветерана не получила, потому что получили другие, а именно: безмозглая кадровичка и тупая экономистка, которые решали , что я «не достойна» в отличие от них. А я просто не «ж..лиз». Они сейчас получают федеральные льготы, а я нет. Грамот много, но они не дают право на получение Ветерана, потому что ужесточились условия. Стаж мой 36 лет.
Считаю что все кто отработал для мужчин 40 лет,автоматически должны давать ветерана труда,или снять все льготы с ветеранов труда чтобы не ущемлять права других заслуженных тружеников ведь все они ветераны труда.а то смотрю дают это звание тем кто едва отработал гораздо меньше годов и любимчикам и знакомым.
не оформляют ветеранство им выгодно ! они имеют бонусы очень выгодно адменистрации
Наверно, не буду никем услышана, но выскажусь: правы те, кто говорят про беспредел 90-х. Поскольку многие предприятия в конце девяностых в Санкт-Петербурге банкротились одно за другим и наше — не исключение. В моей трудовой книжке есть запись, что я ветеран труда, я была совершенно уверена, что это станет основание для получения корочек. Мне было известно, что все наши кадровички и иже с ними, так называемые ветеранши…Но в пенсионном выяснилось, что я — ветеран труда предприятия и мне не светит получение удостоверения. Так что, дорогие дамы, незаконно пользующиеся так и не полученными мною льготами, удачи вам во всём….
Власть имушие пишут Законы под себя, награды присуждают себе сами, з/плату назначают себе сами, их никто не контролирует, а вы работайте «типа негры» Солнце еще высоко, вашими трудами будут пользоваться, те кто их не заслужил.Непрерывный стаж работы должен быть основополагающим критерием для присвоения звания Ветеран труда, а не блат с наградами для себя любимых. Депутаты поимейте совесть, паразитируете на теле народа, сделайте хоть что нибудь для тех, кто вас кормит…
47 лет стажа,жена военнослужащего,2года срочная служба в армии и не могу получить ветеранство
Присваивается ли звание ветеран труда при наличии стажа работы 34,5 года и звании почетного строителя г.Москвы. стаж в области строительства 19,5 лет. Проживаю в г.Москва.