Льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг и ЖКХ

Льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг и ЖКХ

Льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг и ЖКХ
5
557 просмотров

Затраты на ЖКУ ощутимо бьют по карману большинства россиян. Государство предлагает ряд мер поддержки для наименее защищенных из них. Пенсионеры – самая многочисленная группа людей, нуждающаяся в облегчении финансовой нагрузки. Сам по себе факт выхода на пенсию не позволяет гражданину пользоваться льготами в области коммунальных расходов, по крайней мере, на федеральном уровне. Однако в некоторых субъектах установлены собственные пенсионные льготы, закон предоставляет такую возможность.

Законодательство РФ предусматривает снижение этих расходов для обособленных групп россиян, среди которых – значительная доля пенсионеров. Этими льготами по данным на 2004 год пользовалось более 18 млн. человек, и число их с каждым годом только возрастало.  Предлагаем рассмотреть нюансы предоставления льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам.

Разновидности преференций

В рассматриваемой области стоит различать три вида мер:

  • Льгота. Этот вид поддержки представляет собой уменьшение затрат на коммуналку в натуральном виде. Плательщику приходит квитанция, где обозначена стоимость услуг с учетом льготной скидки. Недополученные коммунальщиками средства компенсируются из бюджета. В Жилищном кодексе такая форма поддержки никак не отражена, о ней упоминается в других законах, регулирующих особый статус некоторых категорий граждан (Например, в законе «О ветеранах»). И вот почему.
  • Компенсация. Эта форма помощи подразумевает собой возмещение уже уплаченных за услуги денег, простыми словами, пенсионеры получают выплаты. Такой способ закреплен в ст. 160 ЖК. Практика показывает, что существующая социальная политика обращена на постепенную замену «скидочных» льгот денежным эквивалентом. Адресное получение денежных средств льготником содержит ряд преимуществ. В частности, исключаются злоупотребление со стороны недобросовестных чиновников, на которых возложена обязанность распределения бюджетных средств организациям, предоставляющим услуги ЖКХ. Отсутствие в ЖК статьи о порядке применения натуральных льгот только подтверждает эту тенденцию. Сегодня ряд льготных категорий могут получить поддержку только в денежном выражении.
  • Субсидия. Ст. 159 ЖК говорит, что этим видом поддержки могут воспользоваться любые физические лица, независимо от социальной группы. Субсидия пенсионерам ориентирована на лиц, расходы на ЖКХ которых составляют очень большую часть от дохода. Все суммы, выплаченные сверх установленной нормы, возвращаются плательщику. Этот вид преференции реализуется только в виде возмещения денег.

Компенсации и льготы в натуральном выражении применяются только к одному жилому объекту.

Если лицо имеет право на помощь от государства по разным видам льгот, то применяется одна по выбору плательщика.

Важно! Федеральный льготник, получающий компенсацию, сохраняет возможность воспользоваться субсидией. Нужно только знать, что сумма компенсации входит в рассчитываемый совокупный доход (п. 2. ст. 160 ЖК РФ).

Федеральные льготы ЖКХ

Федеральные льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг во всех субъектах РФ обязательны к применению. Единого закона для установления федеральных льгот по ЖК, нет. Для каждой категории издан отельный закон, определяющий статус льготника и его привилегии.  Рассмотрим в каком размере, и при каких условиях назначается компенсация пенсионерам за коммунальные услуги в 2019 году.

Группа На кого распространятся, кроме обладателей права Скидка Объекты преференций
Герои СССР, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы Мужья и жены, дети до 18, дети студенты дневного отделения до 23, совершеннолетние дети, имеющие статус «инвалид детства», родители. 100% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Герои Труда, Герои социалистического труда и  полные кавалеры ордена  Трудовой Славы. Мужья и жены, дети до 18, дети студенты дневного отделения до 23,родители

 

Отдельно:

Нетрудоспособные члены семьи (как дети, так и инвалиды с нерабочей группой, престарелые родители)

 

100% Оплата жилья, в том числе техобслуживания независимо от форм владения

 

Оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.  

Ветераны ВОВ Члены семьи, совместно проживающие 50% Оплата за наем квартиры, взноса за капремонт, но не боле половины установленного минимального взноса; затраты на ОДН, но свет, газ, воду, отопление или топливо исходя из нормативов.
Ветераны боевых действий Только ветеранам 50% Оплата за наем квартиры, взноса за капремонт, но не боле половины установленного минимального взноса;
Жители блокадного «Ленинграда» Члены семьи, совместно проживающие 50% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Нетрудоспособные члены семьи ветерана ВОВ, ветерана боевых действий, инвалида ВОВ, оставшиеся без попечения погибшего ветерана и получающие пенсию по утрате кормильца Только нетрудоспособным лицам 50% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Инвалиды Войны Только сами инвалидам 50 % Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Инвалиды Инвалиды 1, 2, 3 групп и семьи, имеющие детей инвалидов 50% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей Узники, получившие инвалидность, в случае, если их инвалидность не связана с их же противоправными действиями 50% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Граждане, пострадавшие от радиации при аварии на ЧАЭС и производственном объединении «Маяк». Кроме самих ликвидаторов и эвакуированного населения, пострадавшими считаются лица, отдавшие костный мозг для лечения лучевой болезни, получившие в связи с этим инвалидность (в отношении аварии на ЧАЭС) 50% Оплата за жилье по договорам коммерческого или социального найма, включая техобслуживание и эксплуатацию, оплата освещения, отопления, водоснабжения, водоотведения, компенсация расходов на твердое топливо в рамках нормативов, плата за капремонт.
Граждане, получившие высокую дозу радиации при испытаниях на Семипалатинском полигоне. Лицам, получившим суммарную дозу более 5 бэр, а так же детям до 18 лет первого и второго поколения, родившихся от тих лиц, льгота распространяется и на членов семьи, совместно проживающих. 50% Оплата за наем квартиры, взноса за капремонт, но не боле половины установленного минимального взноса; затраты на ОДН, но свет, газ, воду, отопление или топливо исходя из нормативов.
Для членов семей военнослужащих, потерявших кормильца Члены семей военнослужащего, умершего в период прохождения службы, или военнослужащего, проходившего службу по контракту, умершего после прохождения службы по достижении пенсии, при условии, что срок службы составил 20 и более лет. 60% Оплата за наем помещений, ремонт и содержание, ОДН, установку телефона, услуги местной телефонной связи с использованием квартирного телефона.

Как оформить

Что бы получить льготу, нужно обратиться в СЗН по месту жительства и написать заявление.  К нему прилагаются следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Удостоверение, подтверждающее статус.
  3. Удостоверения личности родственников, если они включены в льготное обеспечение;
  4. С-ва о рождении, браке для подтверждения родства;
  5. Если в сферу действия льготы включены инвалиды, то справка МСЭ;
  6. СНИЛС
  7. Справка с места жительства, для подтверждения факта совместного проживания с другими членами семьи, если это условие предусмотрено законом;
  8. Данные лицевого банковского счета.

Преференции от регионов

Существует категории лиц, к которым применяются местные льготы. Их размер и условия применения определяются региональными нормативными актами.

Это могут быть:

Этот перечень не конечен, так как каждый правительства областей, краев и республик вправе устанавливать новую категорию льготников и финансировать преференцию из собственного бюджета. Например, установлены дополнительные льготы пенсионерам по ЖКХ в СПб. Граждане старше 70 и 80 лет, проживающие с инвалидами 1 и 2 групп, получают дополнительные преференции.

Субсидии

Так как пенсионеры часто входят в группу малоимущих лиц, им доступна еще одна форма экономии средств на оплату ЖКХ. При этом не имеет значения, пользуется ли лицо при этом льготой, положенной ему по особому статусу, или нет.

Суть субсидирования

Ст. 159 ЖК устанавливает право граждан на субсидирование расходов по содержанию своего жилья.  Суть ее в том, что если затраты на ЖКХ превышают определенную норму, гражданин имеет право на возмещение денег, уплаченных сверх лимита. При этом учитываются нормы жилой площади. И предельная граница оплаты за ЖКХ, и нормы жилплощади устанавливаются субъектами РФ.

Наиболее распространённая ставка допустимых затрат на услуги ЖКХ для семьи – 20% от совокупного дохода (СД) всех, кто проживает в данном жилом помещении.

В отдельных регионах установлена более комфортная граница – например, в Москве. В столице установлена планка в 10%, так как этот регион взял на себя дополнительные расходы по предоставлению субсидий. Кроме того, для семей, среднедушевой доход которых не достигает прожиточного минимума, закон предусматривает корректирующий коэффициент. Он еще более снижает предельную норму расходов, тем самым увеличивая сумму субсидий.

Все, что свыше установленной планки, оплачивается из бюджета. При этом принимается количество квадратных метров в помещении, расходы на содержание которого субсидируются. В каждом регионе устанавливаются свои нормы жилплощади для расчета субсидии, но идеальными считаются величины федеральных стандартов: 33 кв. м на одиноко живущего человека, для семьи из двух человек – 42 кв. м., на семью из трех и более человек – по 18 кв. за м. Все, что превышает нормативы, субсидироваться не будет.

СД рассчитывается как сумма всех доходов семьи за определенный период времени (6 месяцев).

Среднемесячный СД рассчитывается как сумма СД за определенный период, деленная на количество месяцев.

Кому полагается субсидия

Главное основание для предоставления субсидии – превышение нормы затрат на ЖКХ. Конкретных категорий закон не выделяет.

Ст. 159 определяет круг льготников по принципу отношения к жилплощади:

  • Квартира, дом или комната находятся в собственности;
  • Проживающие в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • Состоящие в жилищных кооперативах;
  • Арендующие жилье по договорам коммерческого и соцнайма.

Кто не сможет оформить

Субсидирование не получат:

  • Граждане других государств, если иное не предусмотрено международными договорами;
  • Граждане, имеющие задолженность по коммунальным услугам или не выполняющие условия соглашения по ее погашению;
  • Поданы данные, не отражающие реальные факты;
  • Проживающие по договору безвозмездного найма.

Как оформить

Право на субсидирование оформляется через СЗН. Для этого нужно подготовить документы:

  • Документы, удостоверяющие личность всех жильцов;
  • Справка с паспортного стола о зарегистрированных лицах по адресу;
  • Справки о доходах всех трудоспособных жильцов или документ, подтверждающий их отсутствие (трудовая книжка, справка ЦЗН, выписки из пенсионного лицевого счета с данными об отсутствии взносов и т. д.)
  • Документ на жилье (договор найма, св-во о собственности и т. д.)
  • Квитанции от организаций, оказывающих услуги
  • Справка об отсутствии долгов.

Пример расчета

Одиноко живущие супруги-пенсионеры получают пенсию 12 000 и 8 000 рублей. Дедушка – ветеран труда, получатель  ЕДВ в 500 рублей. Пожилые люди живут в собственном доме площадью 45 кв. м. В регионе действует стандарт проживания для двоих человек – 42 кв. м. и предельная планка расходов – 10%. Стоимость ЖКУ составляет 4000 рублей.

Пенсионеры обратились в соцзащиту в июле. Сумма СД за шесть месяцев:

(12 000 +8 000 + 500)*6=123 000.

Среднемесячный СД:

123 000/6= 20 500 рублей.

Высчитываем нормы жилплощади. По стандарту она равна 42 кв. м.

45 – 42 = 3 кв. м. на эту площадь субсидия распространятся, не будет.

Узнаем превышение предельной нормы расходов на коммуналку.

20 500*10%=2050.

4 000 – 2050 = 1950 рублей.

Рассчитываем субсидию с учётом норм площади.

1950/45 = 43, 33 рубля.

43,33*42= 1 818 рублей 60 копеек.

Эту сумму семья будет поучать ежемесячно по почте или через кредитную организацию. Обновить данные  им нужно в январе следующего года.

Итоги

Для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг существует множество способов снизить затраты. Для этого можно воспользоваться региональными или федеральными льготами или оформить субсидию.

Комментировать
avatar
ЛАРИСА
ЛАРИСА

по телефону

Анонимно
Анонимно

❗ ❗ ❗ 😆

Милена
Милена

У знакомой бабушки имеется инвалидность 2 группы, и она пользуется льготами по оплате коммунальных услуг. Сначала она не знала о них, но об этом ей рассказала соцработник и помогла оформить документы.Льготы помогают ей прилично сэкономить средства, которые она теперь может потратить на свои другие нужды.

Елена
Елена

Если пенсионер прописан в квартире один, ему сто процентов положены льготы по оплате коммунальных услуг. У нас ни у кого нет заоблачных пенсий, в основном, у всех маленькие. Я оформила льготы без труда, сразу, как только вышла на пенсию.

Это интересно
Сайт живет только за счет рекламы. Спасибо Вам за понимание!
Пожалуйста, не показывайте мне эту штуку больше!
Не нашли ответ на вопрос? Задайте его нам напрямую!
Не нашли ответ на вопрос? Задайте его нам напрямую!
Adblock detector